「ＯＤＡ」という、普段あまり馴染みのない分野に焦点をあて、国の政策に関わる方から検査官、また現地技術者や民間モニターに至るまで、幅広い記事がまとめられており、内容豊かな特集だった。新たな時代を迎え、今後も日本が発展途上国援助にてリーダーシップを発揮していくためには、日本自身が海外に対して「良い見本」となり続けなければならない。そのためには、作る技術だけでなく、作ったものをより長く使用する技術のさらなる向上が必要であると感じた。また、本誌のように、海外での成果・失敗事例をもとに、自国の政策・技術を見つめ直す機会を頻繁に創出していくことも重要であると感じた。

低開発国も含め開発途上国にとって、基幹インフラの整備が社会・経済開発にとって最も必要であることには変わりはないわけですが、国造りの基本となる国民のための教育、保健等が極めて不十分なことが開発の大きな障害となっている。さらに、多くの国が国家の基本となる治安の安定、人権の確保、行政制度、また経済活動のための法制度が不十分であるという問題を抱えている。１９９０年代になって冷戦が終結し、市場経済化の中で各国が自立して発展していくためこうした多くの課題が噴出し、開発援助においても基本的な社会システム造りから考えることが必要となってきた、と理解しています。１９９１年以降日本はトップ・ドナーとして注目されまた批判的な目も向けられてきたわけですが、巻頭論説で吉田教授が述べられているように我が国ＯＤＡの優位性である総合性を活かし、人的資源、技術を効果的に活用した協力を実施していく必要があると考えます。本特集ではＯＤＡの各種形態の実例、ＮＧＯの活動、またインターン、モニターとして参加された方の経験談など幅広く最近の状況がわかる内容となっており、ＯＤＡ事業に関係の深い土木学会関係者の理解が深められるものと思います。

本特集を読み、恥ずかしながら改めて、我が国が戦後アメリカ政府からの技術支援や世界銀行からの融資を受け、東海道新幹線，東名・名神高速道路，黒部ダム等の建設を行い、更に世界銀行への返済が終了したのが1990年であることを知った。そして、外交手段として、更には国益の増進のためにもODAが重要であることも認識できた。しかし座談会では、ODAの効果について「援助の対象は知らせる（知る）必要はなく、要は援助の結果が相手の国民のプラスになっていればいいのではないか」という主旨の話があったが、本当にそれでよいのだろうか？

我が国のODAの経緯やお金の出所（財政投融資資金）、基本的な考え方などを理解する人（ODA関係者？）にとっては不必要と思われることでも、殆どの国民は「不況の時代に、なぜ我々の税金で発展途上国を支援しなければならないのか？」「使途の不明なお金をばらまいているのか？」といった、（誤った）疑問が有りはしないだろうか？

多くの国民が政府や土木に不信感を抱いている今、最低限ODAの概要と、どこに（国別）どの程度の金額が何のために（主要プロジュクト名など）使われているのか、情報公開し国民の理解を得る必要があるように思う。

折しも日本で開かれたアフガニスタン復興支援会議が成功裏に終わり，世界的人道援助のあり方について多くの報道がなされたこの時期に，本特集は図らずともタイムリーな記事となり，考えさせられることが多かった．我が国の繁栄が世界秩序安定のもとに成立する以上，相応の負担は当然ではあるが，長く低迷を続ける国内の経済情勢からODAに対する国民の眼も厳しいものになってきている．人道的支援とはいえ，その背景に各国の思惑が存在することも事実であり完全否定することはできないが，やはり，支援する国，そして実際に貧困や飢餓に苦しむ人々に届く支援でなければ何ら意味をなさない．その意味で，陰で地道な支援を続ける技術者がいることを知り，誇りに思った次第である．一方で，我が国のODAのあり方に幾つかの問題点も垣間見えた気がする．世界でも突出したODA予算を拠出している我が国であるが，相応の評価が得られていない状況を鑑みると，支援に当たっての審査や使途に対するチェックは十分なされているのか？支援という名のもとに一部業界への利権の温床とはなっていないのか？などの声が国民から寄せられてもやむを得ない気がする．今ほど，ODAに対する国民のコンセンサスを得るためのアカンタビリティが必要なときはないように思う．また，借款に偏った援助から技術協力などを中心にした援助へのシフトを期待したい．そこに，我々技術者も活路を見出す努力をするとともに，これまで国際貢献に従事した技術者をどちらかといえば冷遇してきた企業にも長期的な視点（支援国が復興を遂げ，新たな市場となったときのリーダーを育成するといった）をもっていただくことを望みたい．

まず特集としてＯＤＡをとりあげた時期について、国内の公共事業関係費と同様にＯＤＡ予算も一律カットという現状を踏まえ、今後のＯＤＡの意義等を見つめ直していこうという点でタイムリーであると思う。

内容については第２章でソフト面での国際協力の意義を具体例により示しており、国内でも住民参加等が重視されている中で、当たり前ではあろうが、お国柄の違いはあるとは言え、どの国でも地域に即した公共事業のプロセスにある種の共通性があるものだと納得した。

また、本特集では何人かのＮＧＯ等の方々の記事が掲載されているが、冒頭の予算制度と併せてこのような方々へのバックアップの充実も再検討されるべきと考える。

なお、「バングラデシュに見るＯＤＡ事業」としてＯＤＡ民間モニターの方が述べているように特にＯＤＡは海外で行われるものであるため国民に見えにくく、確かに私の周囲でも「国の予算が厳しい中でなぜ国際的にも高水準なＯＤＡを続けるのか？」と言う人々も多い。この点においても国内の各種制度と同様、ＯＤＡの意義や必要性、その効果等についてのアカウンタビリティ向上が望まれるところである。

特集全般を読ませていただきました。ＯＤＡという言葉はよく耳にしていましたが実際にはあまり接する機会がなく、特集を組んでいただいたおかげでＯＤＡに基づく組織体系、その中の土木分野の位置付け等構成をかねて知ることが出来ました。背景に日本の貢献率が世界で1位であること、ＯＤＡの予算が10％削減になることをキーワードに特集を組まれたよですが、ＯＤＡ活動において安価で良質な土木技術の提供が今後はテーマとなってくるのではと前向きに感じました。「日本の技術は高度で高そうだけど安い」と世界から思われるように。

「顔が見えない」「商業主義」といった批判が多い日本のＯＤＡですが、独自の理念に基づき実施している援助が途上国で実を結んでいることが、各方面でＯＤＡに携わる方々の実体験をもとに報告されており、興味深く読みました。

援助にはインフラ整備や技術移転といった経済協力は勿論のこと、政治の民主化やＮＧＯとの連携による社会開発のサポートといった、政治的・社会的条件の整備が不可欠であり、また個々のプロジェクトに対する事前事後の評価を地道に積み上げていくことによってはじめて、援助が有機的に機能するのだということがわかりました。

にもかかわらず日本のＯＤＡに対して批判が多い原因の１つには、記事にもありましたが、実績や成果に関する政府の広報活動が少なく、国民の認知度が低いという問題があるのではないでしょうか。援助の効果が芳しくない場合の検証はもちろんですが、援助が有効に機能している場合の評価・公表を積極的に行っていくことも、国民へのアカウンタビリティーとして重要な作業であると思います。

ＯＤＡについてとてもかかりやすい良い企画だと思いました。ただ、「第3章　日本国民に開かれたＯＤＡ」という章のタイトルはいかがなものでしょうか？執筆された方々が世界のさまざまな土地でいかに活躍されてきたか。実際のＯＤＡの最先端はどのようなものであるかは、理解できました。しかし、この章を読んで本当に「ODAが日本国民に対して開かれている。」と思った読者の方は、どのくらいでしょうか？たいしていないのではないでしょうか。日本国民に開かれているということは、民間人が参加できるということでいいのでしょうか？本当に開かれているということは、国民がODA活動の意義・内容ｅｔｃ.をある程度理解し、自分に参加の意思さえあれば、そのチャンスが与えられるということだと思います。未だに土木・建築業界やＯＤＡ等の活動は一部の偏見や誤った非難にさらされています。

「開かれた」という言葉を狭い意味で用いることなく、真に「開かれた」土木・建築業界やＯＤＡ等の活動のために学会誌を編集していただければと思いました。

「ODAという誰しも良く耳にはするが、その中身というと・・・。」私にとってODAに関しては、まだまだそれくらいの知識しか持ち合わせていなかったので、非常に興味深く読ませて頂きました。日本の歩んできた道がそのままその他の国の道筋と同じになるとは思えないが、日本が経験して勝ち取った事を継承することは大変良い事だとは思います。ただ、継承するにしてもやはり、継承する側よりも継承される側がより真剣にならないと成り立たないのは事実です。その事から、ODAがハード的な所からソフト的な所に移行しつつあるのは自発的発展を促すという意味で非常に良い事だと思います。

今回の特集は日本のODAを取り上げており、非常に興味深かった。この特集に掲載されている記事を読んだ後、「土木ってなんて素晴らしいんだろう」と感動してしまった。開発援助に土木の原点を見た気がした。そんなODAにも、 やはり経済的効率性、有効性という概念はつきまとうものであり、日本政府の財政難の中でODAによる援助が今後もより多くの国で実施されるためには、明確な評価手法の確立が必要であると思う。開発途上国におけるインフラ整備では、インフラ建設や先進国からの技術者派遣はもちろん重要であるが、それ以上に重要なことは被援助地域の住民意識の改革、技術者の教育、育成であると思った。人材の育成こそが開発途上国の発展を促し、後世に与える影響力が最も大きいのではないだろうか。

いろいろな視点から見たＯＤＡについての記述があり、興味深かった。事業を進めるにあたっては、国内外を問わず地域の方々との十分な意見交換等により、効果的な整備が進められると思います。

「変わりつつある日本のＯＤＡ」という表題であるので、これまでの課題、問題点等に関する記述があると、より示唆に富んだ記事になったのではないでしょうか。

多額の費用を費やしている割に国民の関心が低いODAについての詳細な記事であり、興味深く読ませていただきました。ODAの主たる目的は途上国支援により国際社会における責任を果たすことですが、国内における公共事業が大幅な削減傾向にある現在、海外ODAに関わる仕事に日本の企業が積極的に参画することも大きな目的になると思います。

この特集では、様々な事例を取り上げ、発展途上国の現状や、日本や日本の土木建設業界がどうかかわっているかを説明されていた。いろいろな立場の人の意見が盛り込まれており、非常にわかりやすくて良かったと思う。

記事を読んでいても、発展途上国には今後も社会資本の整備や先進国の援助が必要なことはよくわかる。日本の社会資本整備もそろそろ成熟してきたこともあり、今後は日本の土木技術者も海外に目を向ける必要があると感じた。

１月号のＯＤＡに関する特集は興味深かったです。ただ、もう少し現場での実際の体験談（成功・失敗事例を含めて）的な記事を掲載して頂けたら良かったなと感じました。実体験に基づく率直な感想は、人に直接訴えかけますし、読み易くもありますので。